前言：國共內戰台籍國軍補償金議論

國共內戰台籍國軍補償金議論

曾學佑

前言：

　　1997年4月16日，國防部正式公佈《臺灣地區光復初期隨國軍赴大陸地區作戰人員撫慰金發給辦法》，宣布早期返台台籍人員一律20萬元撫慰金，滯留中國者最高80萬元。法案公佈後，台籍老兵協會表達強烈不滿，但多次抗議陳情皆無效。1999年自擬「台籍老兵補償條例」，要求最高600萬元新台幣之補償金。但始終沒有通過立法，台灣老兵最後依舊只能得到《撫慰金發給辦法》中的金額。

　　台籍老兵協會認為金額不合理，將台灣老兵們當作軍奴看待，是種侮辱；國防部則認為已公平、妥善照顧台灣老兵。對於雙方看法落差甚大，讓這段撫卹金（補償金）風波模糊不清。此節即是透過各種官方公佈之軍人的撫卹辦法，探討比較台灣老兵應有的待遇，進而檢視台灣老兵是否有受到不平等待遇。

　　第一小段，先回歸歷史。回到1945年到1949年國共內戰的時間點，觀察當時由國民政府公佈所有有關軍人權益的法律條文；第二小段則以近期有關軍人的撫卹法規為探究對象。法律原則雖不朔往，且時有修改，但當事人可從發生事件那刻起，到國家執行當事人有關法案之間，選擇最有利於自身的法律執行。意即台灣老兵自1945年10月當兵後，一直到1997年另公佈新法案這期間，台灣老兵可選擇對自身權益最高的相關法案執行。

　　而第一小段內戰時期的軍人的優待制度，即有回到歷史現場，與第二小段現今法律相呼應的作用。